Il mese scorso la leader del partito di estrema destra francese Rassemblement national, Marine Le Pen, è stata dichiarata colpevole di appropriazione indebita di fondi europei. A Le Pen è stato poi vietato di candidarsi a cariche politiche in Francia per cinque anni, provocando una tempesta politica.
La sua multa di 100mila euro e la sua condanna a quattro anni di carcere, di cui due sospesi e gli altri due da scontare con un braccialetto elettronico, saranno sospese fino all’esaurimento del processo d’appello.
Non è invece il caso dell’interdizione dai pubblici uffici o “sentenza di ineleggibilità”, che entrerà in vigore immediatamente nonostante il ricorso in appello. Questo perché quella parte della sentenza è stata “eseguita provvisoriamente” secondo la legge francese.
La sentenza d’appello potrebbe consentire a Le Pen di candidarsi alle presidenziali francesi
Allo stato attuale, a Le Pen è vietato candidarsi alle elezioni presidenziali francesi del 2027. Ma una corte d’appello di Parigi ha dichiarato che emetterà una sentenza entro l’estate del 2026, che potrebbe vederla assolta o modificare la sua condanna.
La decisione della corte ha suscitato scetticismo in tutto lo spettro politico. Il primo ministro centrista François Bayrou si è detto “turbato” dal verdetto.
Ma la decisione di applicare immediatamente il divieto nonostante l’appello è comune in Francia e in Europa?
Il divieto immediato di ricoprire cariche pubbliche è un caso “raro” in Francia
Le Pen è stata perseguita in base a una legge nota come “Sapin II”, votata nel 2016 ed entrata in vigore l’11 dicembre 2017. La legge prevede il divieto di candidarsi a cariche pubbliche per cinque anni per tutti i funzionari eletti riconosciuti colpevoli di abuso di fondi pubblici.
La sentenza significa che Le Pen deve rinunciare al suo ruolo di consigliere regionale del dipartimento settentrionale di Pas-de-Calais. Ma il suo mandato di membro dell’Assemblea nazionale della stessa regione non è stato intaccato, poiché il Consiglio costituzionale francese è l’unico organo che ha il potere di interrompere il mandato di un deputato.
Secondo i dati forniti a Euronews dal ministero della Giustizia francese, nel 2023 sono state emesse in Francia 16.364 sentenze di “ineleggibilità”. Tali sentenze sono diventate più frequenti negli ultimi anni: nel 2019 ne sono state pronunciate 1.518 in totale.
La percentuale di quelle eseguite in via provvisoria, ovvero subito dopo il ricorso, come nel caso di Le Pen, è sempre stata molto bassa. Di quelle emesse nel 2023, solo 639 (3,9 per cento) sono entrate in vigore immediatamente.
“Il fatto che la sentenza di ineleggibilità pronunciata nei confronti di Marine Le Pen sia stata eseguita in via provvisoria è una decisione piuttosto rara”, ha dichiarato a Euronews Jean-Baptiste Thierry, professore di diritto all’Università della Lorena.
L’applicazione della sentenza in questo modo è stata “oggetto di una lunga motivazione”, ha detto Thierry, “basata sulla negazione da parte di Marine Le Pen dell’importanza del reato per cui è stata condannata”.
“È difficile ritenere che i giudici abbiano preso una decisione che sarebbe stata eccezionale in questo caso, dato che i fatti del caso erano fatti eccezionali”, ha spiegato Thierry. “Si sono trovati di fronte al caso di un’imputata che ha commesso atti particolarmente gravi, hanno deciso di mostrare severità, che hanno giustificato nelle loro decisioni di condanna”.
L’interdizione dai pubblici uffici negli altri Paesi europei
Secondo Guillaume Baticle, che si occupa di valutare gli obblighi legali, la disposizione legale francese che ha permesso l’applicazione immediata del divieto di Le Pen è un’eccezione in Europa.
“La Francia è davvero un’eccezione in Europa, ma questo è il caso in altre parti del mondo, in particolare in Brasile (…) per quanto riguarda la questione della ‘esecuzione provvisoria’ di una sentenza”, ha detto a Euronews.
Nel 2023, l’ex presidente brasiliano Jair Bolsonaro ha ricevuto una sentenza che gli impedisce di candidarsi a cariche pubbliche fino al 2030.
Baticle ha aggiunto che la maggior parte dei Paesi europei applica il concetto di “appello sospensivo”, il che significa che la sentenza non si applica finché è in fase di appello.
Il divieto di Le Pen potrebbe essere revocato
Nonostante tutto ciò, Le Pen potrebbe ancora candidarsi alle presidenziali del 2027, se il suo appello avrà successo e sarà deciso in tempo per il voto.
Se la corte d’appello la scagionerà da ogni accusa, Le Pen potrebbe entrare in tempo nella corsa alle presidenziali. Ciò significa che non c’è molta pressione su di lei per nominare immediatamente un candidato sostitutivo, come il presidente del suo partito, Jordan Bardella.
All’inizio del mese, un avvocato penalista ha dichiarato a Euronews che la tempistica dell’appello è una “soluzione prudente”, pensata per “mitigare le critiche agli effetti della sentenza immediata”.
Una sentenza del genere potrebbe anche essere cancellata dalla grazia presidenziale una volta esaurito il processo d’appello.
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