Groenlandia: l’isola intrappolata nella competizione geopolitica artica domani torna al voto.

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La Groenlandia è un’isola autonoma nell’Artico che fa parte del Regno di Danimarca, e sta cercando di raggiungere l’autosufficienza economica e una futura indipendenza. Con una popolazione di 56.542 abitanti, domani si terranno le elezioni parlamentari, con l’elezione di 31 membri del Parlamento groenlandese. Elezioni che si svolgono in un contesto geopolitico teso, con crescenti conflitti tra le grandi potenze.

In un Artico che si sta riscaldando – secondo uno studio di Gabija Leclerc – la Groenlandia è diventata un punto focale della competizione geopolitica e dei conflitti crescenti tra Stati Uniti, Russia e Cina. L’isola ha una grande importanza strategica grazie alla sua vicinanza alle rotte marittime artiche emergenti, alla sua posizione strategica per attività di sicurezza e difesa, e alle sue vaste risorse naturali ancora inutilizzate, comprese le riserve minerarie.

Secondo la sua strategia di politica estera, la Groenlandia è aperta a una cooperazione e dialogo potenziati con i partner internazionali, inclusi gli Stati Uniti. Gli USA sono infatti stati un alleato importante della Groenlandia e un garante della sua sicurezza dal 1951. Negli ultimi venti anni, i legami tra i due Paesi si sono rafforzati e ampliati, includendo non solo la sicurezza, ma anche collaborazioni nei settori dell’ambiente, della scienza, della salute, della tecnologia, del commercio, del turismo, dell’istruzione e della cultura. Tuttavia, la retorica dell’ex presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, riguardo l’acquisizione della Groenlandia ha suscitato scalpore tra i groenlandesi, i danesi e gli europei in generale.

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Dopo il ritiro dell’isola dalla Comunità Economica Europea (CEE, ora Unione Europea) nel 1985, la Groenlandia è diventata un Paese e Territorio d’Oltremare, associato tramite la Danimarca. Le principali aree di cooperazione tra l’Unione Europea (UE) e la Groenlandia riguardano la pesca, l’istruzione e, più recentemente, la crescita verde. Nel marzo del 2024, l’UE ha intensificato il suo impegno con la Groenlandia aprendo un ufficio a Nuuk, la capitale, e firmando un Memorandum d’Intesa per una partnership strategica volta a sviluppare catene di valore sostenibili per le materie prime, nel novembre 2023.

Il Parlamento europeo interagisce con i suoi omologhi groenlandesi attraverso incontri con il Consiglio nordico e il Consiglio nordico occidentale. Nell’ottobre 2021, il Parlamento europeo ha sollecitato l’UE a stabilire un dialogo politico rafforzato per intensificare la cooperazione bilaterale con la Groenlandia, sottolineando l’importanza crescente dell’isola sulla scena geopolitica globale.

Nonostante una popolazione di appena 56.542 abitanti, infrastrutture limitate e un clima ostile, questo territorio autonomo all’interno del Regno di Danimarca è diventato un punto focale nella competizione artica tra le grandi potenze mondiali, come Russia, Cina e Stati Uniti. Sebbene non sia l’unica causa, il cambiamento climatico, che ha accelerato il ritiro dei ghiacci in modo senza precedenti, è un fattore che sta rendendo la Groenlandia – e l’Artico nel suo complesso – sempre più importante sotto il profilo strategico.

Il disgelo dei ghiacci sta aprendo rapidamente rotte commerciali precedentemente inaccessibili, facilitando l’estrazione di risorse naturali abbondanti e a basso costo, influenzando la fauna locale e la vita marina, e ridisegnando la mappa del territorio, rendendo alcune aree più accessibili alle attività umane, comprese quelle legate alla sicurezza e alla difesa.

Dal febbraio 2022, con l’invasione su larga scala dell’Ucraina da parte della Russia, le tensioni geopolitiche nell’Artico sono aumentate. Da un lato, l’aggressione russa ha spinto due paesi nordici, Finlandia e Svezia, ad aderire alla NATO, potenziando la sua dimensione settentrionale. Dall’altro lato, l’intensificarsi delle minacce ibride russe, il rafforzamento delle capacità militari e la cooperazione con la Cina nell’area artica hanno suscitato preoccupazioni, innescando richieste di azione tra gli altri Stati artici e oltre. Inoltre, l’invasione russa dell’Ucraina ha comportato l’interruzione della maggior parte delle cooperazioni nell’Artico, riducendo i canali di comunicazione e aumentando ulteriormente le tensioni. Di conseguenza, l’Artico, un tempo noto per i tentativi di cooperazione scientifica e di ricerca a bassa tensione, è ora un’arena di forte competizione e sfiducia, con la Groenlandia al centro.

Tuttavia, la Groenlandia non è sempre stata al centro dell’attenzione globale. La sua rilevanza internazionale è cambiata nel tempo, raggiungendo il picco durante la Guerra Fredda. Tuttavia, alcuni attori globali, in particolare gli Stati Uniti, hanno monitorato l’isola per decenni, un interesse che precede di molto la Guerra Fredda. Le recenti dichiarazioni dell’ex presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, riguardo al suo piano di acquisire la Groenlandia, hanno sorpreso molti e suscitato intense reazioni in Groenlandia, in Danimarca e nell’Unione Europea. Non è la prima volta che gli Stati Uniti cercano di ottenere l’isola (vedi sezione sottostante), e la sua insistenza nell’acquistarla conferma che la rilevanza strategica della Groenlandia è ora più alta che mai.

Il popolo Thule, antenati degli odierni Inuit groenlandesi (che oggi rappresentano l’88% della popolazione), si insediò sull’isola intorno al XII secolo. Nel 1721, il missionario danese-norvegese Hans Egede fondò un insediamento vicino a quella che oggi è la capitale della Groenlandia, Nuuk. Nel 1776, la Danimarca stabilì la propria sovranità sulla Groenlandia, assumendo il monopolio del commercio e limitando l’accesso straniero all’isola. Solo nel 1953, dopo la Seconda Guerra Mondiale, la Danimarca pose fine allo status coloniale della Groenlandia, integrandola come contea del Regno danese e conferendo la cittadinanza danese ai groenlandesi.

Nel referendum danese del 1972, i groenlandesi si opposero all’ingresso della Groenlandia nella Comunità Economica Europea (ora Unione Europea), ma furono vincolati dalla decisione della Danimarca di aderire nel 1973. L’adozione della Legge sull’Autonomia del 1979 rappresentò un passo importante verso una Groenlandia più autonoma, conferendole la responsabilità di gestire gli affari interni in settori quali l’istruzione, le politiche del lavoro e sociali, l’ambiente, la conservazione delle risorse naturali, le risorse idroelettriche, la pesca, la caccia, la sanità, i media, il commercio, la tassazione e la concorrenza. Nello stesso anno, fu formato il primo governo groenlandese.

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La Groenlandia, che ha acquisito sempre maggiore autonomia nel corso degli anni, ha visto l’istituzione di un governo autonomo e l’assegnazione al Consiglio Provinciale del titolo di Parlamento. Con il crescente livello di autonomia, la Groenlandia ha avuto la possibilità di uscire dalla Comunità Economica Europea, una decisione che è stata messa in atto il 1° gennaio 1985 (vedi sezione sulle relazioni Groenlandia-UE).

Un referendum non vincolante, svoltosi nel novembre 2008, ha evidenziato il desiderio dei groenlandesi di ottenere un grado maggiore di autonomia attraverso l’autogoverno, con il 75,5% dei voti favorevoli. Di conseguenza, il 21 giugno 2009 è stata adottata la Legge sull’Autogoverno della Groenlandia, che ha ampliato l’autonomia precedentemente conferita dalla Legge sull’Autonomia. La legge ha riconosciuto i groenlandesi come un popolo ai sensi del diritto internazionale e ha aperto la possibilità per la Groenlandia di perseguire l’indipendenza. La legge ha elencato 33 settori di competenza che possono essere trasferiti all’autogoverno, sia su decisione della Groenlandia o attraverso negoziati con il governo danese. Tra i settori trasferiti figurano le risorse minerarie (2010), la sicurezza sul lavoro per le attività offshore (2010) e la determinazione dell’orario (2023). Tuttavia, la Costituzione, la cittadinanza, la Corte Suprema, le politiche estere, di difesa e di sicurezza, il tasso di cambio e la politica monetaria rimangono sotto il controllo del governo danese e non sono trasferibili.

Insieme alla Costituzione danese del 1953, la Legge sull’Autogoverno della Groenlandia costituisce la posizione costituzionale della Groenlandia all’interno del Regno di Danimarca o “Unità del Regno”. Il re di Danimarca, Frederik X, è il capo di Stato della Groenlandia. Quest’ultima elegge due membri del Parlamento danese, il Folketing, e opera come una democrazia parlamentare. La Groenlandia si governa tramite un parlamento democraticamente eletto, l’Inatsisartut, e un governo, il Naalakkersuisut, attualmente in coalizione tra i partiti Inuit Ataqatigiit e Siumut. Il primo ministro, eletto dal parlamento, è Múte Bourup Egede.

L’economia della Groenlandia dipende fortemente dall’industria della pesca. Nel 2024, il valore delle esportazioni di prodotti ittici, pari a 3,84 miliardi di corone danesi (circa 516 milioni di euro), ha rappresentato il 97,8% delle esportazioni totali di beni. In aggiunta, il settore del turismo è in crescita, mentre l’isola svolge attività minerarie limitate. Il settore pubblico costituisce quasi la metà dell’occupazione interna, seguito dai settori della pesca, della caccia e dell’agricoltura.

La Groenlandia dipende da ingenti sussidi dal governo danese. In base alla Legge sull’Autogoverno della Groenlandia, il sussidio annuale del governo danese è di 3,4 miliardi di corone danesi (circa 457 milioni di euro ai livelli di prezzo e salario del 2009, quindi soggetto a aggiustamenti). La legge stabilisce che, se la Groenlandia dovesse generare ricavi dalle risorse minerarie superiori a 75 milioni di corone danesi all’anno (circa 10 milioni di euro), il sussidio verrà ridotto del 50% dell’importo in eccesso. Nel 2023, la Danimarca ha fornito alla Groenlandia un sussidio di 4,14 miliardi di corone danesi (quasi 556 milioni di euro). Questo sussidio rappresenta circa la metà delle entrate del governo e, pur essendo relativamente inferiore, costituisce circa il 20% del prodotto interno lordo (PIL) della Groenlandia. Inoltre, nel 2023, le spese aggiuntive del governo danese relative alla Groenlandia (ordine pubblico e sicurezza, servizi di polizia, attività militari e di difesa, prigioni, tribunali, servizi pubblici generali, affari economici, ricerca, protezione ambientale e altri settori) sono ammontate a circa 204 milioni di euro. La Groenlandia riceve anche circa 17,29 milioni di euro all’anno dall’Unione Europea per l’accesso alla sua Zona Economica Esclusiva (ZEE) e per il sostegno alla sua politica di pesca.

La bassa diversificazione economica, la forte dipendenza dal sostegno esterno, l’invecchiamento della popolazione e la carenza di manodopera pongono sfide significative per lo sviluppo sostenibile e l’autosufficienza della Groenlandia. Nel 2022, la Banca Nazionale della Danimarca ha pubblicato un’analisi dell’economia, sottolineando che la politica fiscale della Groenlandia non è sostenibile e che “le spese pubbliche non possono essere finanziate con le attuali regole fiscali”, caratterizzate da squilibri che portano a una bassa raccolta di imposte, evidenziando la crescente necessità di riforme nel sistema fiscale e nell’istruzione.

Sebbene il governo della Groenlandia abbia competenza in molte politiche interne, la politica estera, di difesa e di sicurezza rimangono sotto la responsabilità del governo centrale danese, come stabilito dalla Costituzione danese e dalla Legge sull’Autogoverno della Groenlandia. Un documento di politica del 2021 pubblicato dal Danish Institute for International Studies sottolinea che le decisioni danesi in materia di politica estera non hanno sempre dato priorità agli interessi della Groenlandia. Tuttavia, l’Unità del Regno ha intrapreso passi per rafforzare una cooperazione “rispettosa e paritaria” in materia di politica estera, sicurezza e difesa. La Dichiarazione di Itilleq del 2003, ora integrata nella Legge sull’Autogoverno della Groenlandia, ha previsto il coinvolgimento della Groenlandia nelle questioni di politica estera e sicurezza di rilevanza per l’isola. Un accordo di cooperazione amministrativa per facilitare la cooperazione tra il Ministero degli Affari Esteri e il Dipartimento degli Affari Esteri della Groenlandia è stato firmato nel 2005. Inoltre, nel 2021 è stato creato un comitato di contatto politico tra Danimarca, Isole Fær Øer e Groenlandia, che consente alle autorità di scambiarsi informazioni riservate, tra le altre cose.

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La Costituzione danese conferisce al governo danese e al Parlamento la competenza per entrare in obblighi giuridici internazionali (competenza in materia di trattati). Tuttavia, l’accordo di autorizzazione del 2005, anch’esso integrato nella Legge sull’Autogoverno della Groenlandia, autorizza la Groenlandia a concludere accordi con paesi terzi e organizzazioni internazionali per conto del Regno di Danimarca su questioni che riguardano esclusivamente la Groenlandia e che rientrano nelle sue competenze. Tuttavia, tale accordo non include accordi in materia di difesa e sicurezza, né accordi che si applichino alla Danimarca o che siano negoziati all’interno di un’organizzazione internazionale di cui il Regno di Danimarca è membro.

Anche se la Groenlandia ha competenze limitate in politica estera, si impegna a essere un “partner affidabile e a perseguire una politica estera coerente e affidabile” e “a fare la differenza nel mondo”. La Groenlandia ha un ufficio estero dal 1994, che è diventato il ministero degli Affari Esteri nel 2018. Inoltre, la Groenlandia mantiene una missione presso l’UE a Bruxelles e rappresentanze a Washington D.C., Reykjavik e Pechino. Inoltre, per migliorare la cooperazione multilaterale, la Groenlandia intende istituire una missione presso le Nazioni Unite a New York e inviare un membro del personale a Ginevra entro il prossimo decennio. La Groenlandia partecipa attivamente alle organizzazioni regionali, inclusi il Consiglio Artico, il Consiglio Nordico, il Consiglio Nordico Occidentale e l’Inuit Circumpolar Council. Inoltre, la strategia di politica estera della Groenlandia sottolinea l’intenzione di esplorare la possibilità di sviluppare una collaborazione tra i governi e i parlamenti di Alaska, Yukon, Territori del Nord-Ovest, Nunavut, Nunavik e Groenlandia, al fine di creare un forum per affrontare e discutere sfide comuni, sviluppi e soluzioni su istruzione, ricerca, clima, turismo, energia, navigazione, cultura, gioventù, libertà di movimento e risorse naturali.

La Legge sull’Autogoverno della Groenlandia riconosce il popolo groenlandese come un “popolo ai sensi del diritto internazionale con diritto all’autodeterminazione”. Secondo questa legge, spetta alla popolazione della Groenlandia decidere sull’indipendenza dell’isola. Tuttavia, per il raggiungimento dell’indipendenza sarebbe necessaria un’intesa tra i governi della Groenlandia e della Danimarca, nonché l’approvazione dei parlamenti di entrambi i paesi e un referendum che si svolga in Groenlandia.

Il dibattito sul futuro costituzionale della Groenlandia è complesso e sfaccettato, con diverse opinioni che riflettono anche un passato coloniale spesso doloroso. Sebbene sondaggi d’opinione abbiano mostrato che la maggior parte dei groenlandesi (circa due terzi) desidera l’indipendenza, i tempi e le modalità per raggiungere questo obiettivo restano oggetto di discussione. In particolare, la maggior parte dei groenlandesi è favorevole all’indipendenza, ma solo a condizione che la loro qualità della vita rimanga invariata o non subisca drastiche diminuzioni. Tuttavia, una certa diminuzione del tenore di vita potrebbe essere un risultato possibile, considerando la forte dipendenza dell’isola dal sussidio danese, che cesserebbe con l’indipendenza, e la mancanza di un’economia diversificata. Tra i principali problemi da risolvere ci sono l’autosufficienza economica della Groenlandia e le questioni pratiche legate alla politica monetaria o all’accesso ai servizi sanitari e educativi in Danimarca.

La Groenlandia, quindi, occupa una posizione strategica in tutti gli aspetti della corsa nell’Artico. L’isola si trova lungo rotte marittime emergenti, il che la rende un attore chiave per il futuro della navigazione e del trasporto internazionale. La sua posizione geografica le conferisce implicazioni significative in termini di sicurezza e difesa per le potenze regionali, in particolare gli Stati Uniti (e la NATO nel suo complesso) e la Russia. La Groenlandia possiede anche risorse naturali ancora inesplorate, attirando l’attenzione ben oltre i confini artici. Infine, l’isola riveste un’importanza fondamentale per la ricerca scientifica e per la ricerca sul cambiamento climatico, oltre a presentare un grande potenziale turistico.

Con la crescente importanza strategica dell’Artico, la posizione della Groenlandia sta diventando sempre più cruciale per le potenze regionali che mirano a proiettare la loro influenza e a scoraggiare potenziali avversari. La Groenlandia potrebbe ospitare una presenza civile e militare, nonché infrastrutture, per garantire una navigazione sicura, rivendicare influenza in dispute territoriali e rispondere ad attività non autorizzate come minacce ibride o conflitti armati.

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Per la NATO e gli Stati Uniti, la Groenlandia riveste una grande importanza per diversi motivi. Innanzitutto, la Groenlandia fa parte della NATO e, dal 1951, è sotto un accordo di difesa con gli Stati Uniti, tramite la Danimarca. Nell’ambito di questo accordo, l’isola ospita la base spaziale di Pituffik (ex Thule Air Base), una fondamentale installazione militare statunitense che supporta i sistemi di difesa missilistica e sorveglianza spaziale della NATO. Le operazioni militari moderne dipendono pesantemente dai satelliti in orbita polare per una serie di attività, tra cui il monitoraggio meteo, le comunicazioni, l’intelligence, la sorveglianza e la ricognizione, nonché l’esplorazione di alternative alla navigazione GPS. Le coordinate della Groenlandia la rendono ideale per lo sviluppo e la gestione di questi sistemi, e una vasta gamma di attività spaziali è condotta dagli Stati Uniti e dalla NATO presso la base di Pituffik. Di conseguenza, la base non solo offre capacità di allarme precoce contro potenziali minacce missilistiche, ma svolge anche un ruolo importante nel monitoraggio delle attività spaziali, contribuendo alla postura di deterrenza e difesa complessiva della NATO.

In secondo luogo, la Groenlandia è situata all’interno del cosiddetto “gap Groenlandia-Islanda-Regno Unito” (GIUK), una zona dell’Oceano Atlantico settentrionale che costituisce un passaggio cruciale per le navi in transito tra l’Oceano Atlantico e l’Artico, così come tra il Nord America e l’Europa. Controllare questa rotta di transito strategica consente alla NATO di monitorare e regolamentare il traffico marittimo, garantendo che le rotte essenziali rimangano aperte e sicure, e di rilevare e scoraggiare eventuali minacce subacquee e sommerse, comprese le minacce ibride russe sempre più frequenti. In caso di conflitto, il gap consentirebbe una rapida mobilitazione delle forze NATO attraverso l’Atlantico.

Le risorse minerarie non sfruttate della Groenlandia rivestono un’importanza strategica. Il suolo dell’isola contiene minerali preziosi, terre rare, metalli e pietre preziose, carbone, grafite e uranio, con un alto potenziale per nuove scoperte minerarie. Un rapporto del 2023 pubblicato dal Geological Survey of Denmark and Greenland (GEUS) ha evidenziato che la Groenlandia possiede 25 dei 34 minerali critici identificati nella lista ufficiale dell’Unione Europea, tra cui grandi giacimenti di grafite (vitale per le industrie militari) e depositi moderati di litio (essenziale per le batterie) e minerali rari (utilizzati nelle tecnologie pulite). Sempre secondo Benchmark Minerals Intelligence, 43 dei 50 minerali considerati cruciali per la sicurezza nazionale e la stabilità economica degli Stati Uniti potrebbero essere presenti nell’isola.

Con l’aumento della domanda di minerali essenziali e terre rare, cruciali per la transizione verde e le tecnologie moderne (inclusa la produzione per la difesa), e con il cambiamento climatico che rende le risorse minerarie più accessibili, l’attenzione si sta spostando sempre più verso la Groenlandia. Il panorama geopolitico teso sta facendo emergere l’importanza dell’autonomia strategica, delle catene di approvvigionamento e della diversificazione, aumentando ulteriormente l’attrattiva dell’isola.

La Groenlandia stessa considera l’industria mineraria e gli investimenti esteri, insieme ai relativi introiti fiscali, come un’opportunità per raggiungere l’autosufficienza economica, fondamentale per ottenere la piena sovranità. L’isola accoglie positivamente coloro che sono interessati al suo potenziale. Nella sua strategia di politica estera del 2024, la Groenlandia si presenta come “un partner attraente e affidabile nel settore delle risorse minerarie”, impegnandosi a “rendere i minerali disponibili per la produzione di energie rinnovabili, contribuendo così a ridurre le emissioni globali di CO2”.

La Groenlandia ha firmato accordi di partenariato (non vincolanti) con gli Stati Uniti sulla governance del settore minerario (2019) e con l’UE per lo sviluppo di catene di valore sostenibili delle materie prime (2023). La sua strategia per le risorse minerarie 2025-2029 sottolinea l’intenzione di continuare a implementare l’accordo con l’UE, che si concentra sulla cooperazione lungo l’intera catena del valore, e di rinnovare l’accordo con gli Stati Uniti, includendo la collaborazione su dati iperspettrali geologici, marketing e definizione delle condizioni quadro. La strategia si concentra anche su iniziative concrete per offrire framework di investimento più attrattivi. Nel 2024, la Groenlandia è diventata membro del Mineral Security Partnership Forum, una piattaforma di collaborazione multilaterale tra esportatori e importatori di minerali, tra cui l’UE, alcuni dei suoi Stati membri, gli Stati Uniti e altri.

Tuttavia, l’industria mineraria in Groenlandia rimane fortemente sottosviluppata. Ciò è dovuto al fatto che gran parte delle riserve è ancora sotto spessi strati di ghiaccio, in condizioni climatiche estremamente difficili, nonché alla mancanza di infrastrutture (e alla difficoltà di crearle), alle barriere legate alle competenze e alla forza lavoro, alla volatilità politica e a un panorama normativo in evoluzione. A partire da febbraio 2024, l’Autorità per le Licenze Minerarie e la Sicurezza della Groenlandia aveva concesso 132 licenze, di cui 75 attualmente attive per l’esplorazione mineraria e 6 per l’estrazione mineraria. La Groenlandia conta attualmente solo due miniere attive (nessuna delle quali estrae materie prime critiche) e diversi progetti in fase di sviluppo medio-avanzato.

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La Groenlandia si trova vicino a rotte marittime artiche emergenti: il Passaggio a Nord-Ovest lungo la costa settentrionale del Canada, il Passaggio a Nord-Est o la rotta del Mare del Nord lungo la costa artica russa, e la futura rotta Transartica o Transpolare, che attraverserà l’Oceano Artico centrale. Con il continuo scioglimento dei ghiacci marini artici, si prevede che queste rotte diventino vie marittime cruciali, accorciando i tempi di navigazione, complementando o addirittura sostituendo le rotte tradizionali, e attirando un’attività significativa dell’industria marittima nella regione. Si prevede che il Passaggio a Nord-Ovest e il Passaggio a Nord-Est diventino navigabili per la navigazione commerciale più presto. Tuttavia, la rotta Transpolare ha un potenziale rivoluzionario, una volta che le condizioni di ghiaccio consentiranno il passaggio intorno al Polo Nord. Questa rotta ridurrebbe drasticamente la distanza tra l’Oceano Atlantico e l’Oceano Pacifico e, a differenza delle prime due, eviterebbe in gran parte le acque territoriali e le ZEE, aumentando così la sua importanza geopolitica.

La posizione della Groenlandia è strategica, in quanto potrebbe permettere la creazione di strutture di supporto lungo le rotte marittime (ad esempio, porti, hub logistici, stazioni di rifornimento e rifornimenti, servizi di manutenzione) e lo sviluppo di infrastrutture marittime (ad esempio, l’installazione di sistemi di tracciamento, gestione del traffico, capacità di emergenza, ricerca e soccorso). Inoltre, la posizione della Groenlandia consentirebbe di monitorare e garantire la sicurezza di queste rotte. Potrebbe anche favorire il posizionamento militare e di difesa, consentendo la proiezione di potere sulle rotte di navigazione sempre più importanti. Infine, l’emergere delle rotte di navigazione nell’Artico potrebbe aumentare ulteriormente il potenziale della Groenlandia per il turismo e le attività ad esso collegate.

Nel cuore dell’Artico, la Groenlandia si trova da decenni al centro di una relazione strategica con gli Stati Uniti, la cui importanza ha oscillato a seconda delle contingenze geopolitiche. Da sempre, l’isola ha rappresentato un punto nevralgico per la sicurezza nazionale americana, un “cuscinetto” tra Mosca e Washington, e uno strumento fondamentale per garantire l’influenza statunitense nella regione. Seppur il ruolo della Groenlandia fosse limitato a questioni di sicurezza, il patto di difesa del 1951 con la Danimarca e la gestione della base militare di Thule (oggi Pituffik) sono diventati pilastri di una cooperazione che ha raggiunto nuove vette con l’intensificarsi della “corsa all’Artico” e l’escalation delle tensioni regionali.

Oggi, la base Pituffik, sotto il controllo della US Space Force, gioca un ruolo cruciale nella difesa missilistica e nel monitoraggio spaziale, contribuendo a consolidare la supremazia degli Stati Uniti nello spazio. Ma la Groenlandia, con il suo potenziale strategico, non è solo una pedina nel grande scacchiere della difesa: le sue risorse minerarie, il suo ruolo nelle nuove rotte marittime e la crescente importanza economica, sono diventate obiettivi primari per Washington.

Eppure, l’interesse degli Stati Uniti per la Groenlandia ha radici più profonde e ambizioni che vanno ben oltre la mera cooperazione. Non è un segreto che, storicamente, gli Stati Uniti abbiano tentato di acquisire l’isola a più riprese. Nel 1867, 1910, 1946 e 1955, l’idea di acquisire la Groenlandia è stata seriamente presa in considerazione, senza successo. Il culmine di queste ambizioni è stato raggiunto nel 2019, quando l’allora presidente Donald Trump ha espresso apertamente il suo desiderio di acquistare l’isola. Un’idea che, come prevedibile, è stata respinta con fermezza sia dalla Groenlandia che dalla Danimarca. Trump non si è limitato a una proposta economica: ha minacciato di imporre dazi contro la Danimarca, ha insistito sul fatto che i groenlandesi avrebbero voluto diventare parte degli Stati Uniti, e ha persino lasciato intendere che non avrebbe escluso l’uso della forza militare per realizzare il suo piano. Una visione imperialista mascherata da politica estera, che non ha mancato di suscitare reazioni dure.

Nonostante le provocazioni, la Groenlandia e la Danimarca sono state chiare: l’isola è aperta alla cooperazione con gli Stati Uniti, ma non è in vendita. Secondo un sondaggio condotto a gennaio 2025, l’85% dei groenlandesi non desidera far parte degli Stati Uniti, mentre solo il 6% è favorevole a questa ipotesi. Eppure, Washington continua a coltivare il suo interesse, convinta che la Groenlandia rappresenti una risorsa fondamentale per contrastare l’influenza di Mosca e Pechino nella regione artica.

In questo contesto, la Groenlandia sta cercando di bilanciare la sua cooperazione con gli Stati Uniti e la Danimarca, senza però cedere alle pressioni di un’ulteriore militarizzazione dell’Artico, consapevole che una corsa agli armamenti in quella regione potrebbe avere conseguenze devastanti per la stabilità internazionale. Nonostante le dichiarazioni ufficiali di collaborazione, l’isola è fermamente decisa a non diventare un nuovo terreno di conquista per le grandi potenze, cercando di mantenere una propria sovranità e autonomia, con un occhio vigile sul futuro economico e politico che la vedrà sempre più al centro degli equilibri globali.

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Quando Donald Trump afferma che acquisire la Groenlandia è “una necessità assoluta” per la sicurezza nazionale e per la “libertà in tutto il mondo” (soprattutto per contrastare l’influenza di Russia e Cina), non si può fare a meno di chiedersi se non stia cercando solo un pretesto per giustificare quella che sembra essere una vera e propria ossessione per l’isola. Invece di una “grande acquisizione”, diversi analisti suggeriscono che gli Stati Uniti potrebbero concentrarsi su una cooperazione rafforzata con la Groenlandia e la Danimarca per affrontare le problematiche legate all’Artico, dalla sicurezza alla deterrenza militare. Eppure, nonostante l’accordo militare già esistente sull’isola, la proposta di Trump di “acquistare” la Groenlandia sembra nascondere qualcosa di più di un semplice interesse strategico.

A ben guardare, dietro la retorica sulla sicurezza e la stabilità dell’Artico, si potrebbe celare il desiderio di accedere alle risorse naturali dell’isola. Se Trump fosse davvero interessato a proteggere gli interessi artici, la risposta non sarebbe comprare l’isola, ma un impegno maggiore della NATO per la difesa dell’Artico, come suggerito da Jeppe Kofod, ex ministro danese degli Affari Esteri. Invece di minacciare la Danimarca, Washington potrebbe, ad esempio, fare più esercitazioni militari congiunte o migliorare la flotta di rompighiaccio, senza ricorrere a mosse imperialistiche che sembrano più da epoca coloniale che da politica internazionale moderna.

foto Sara Giansiracusa

ricerca copyright European Parliament/Gabija Leclerc



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