DL Cultura: Stop al parere vincolante delle Soprintendenze?

Salvini: Stop al parere vincolante delle Soprintendenze

L’emendamento al Ddl Cultura

L’emendamento in questione prevede una modifica al Codice dei
beni culturali e del paesaggio di cui al Decreto Legislativo 22
gennaio 2004 n. 42. In particolare sono state previste le seguenti
modifiche:

• art. 143 (Piano paesaggistico), al comma 3 le parole: «è
  vincolante» sono sostituite dalle seguenti: «è obbligatorio ma non
  vincolante» – il comma diventerebbe il seguente: “Approvato il
  piano paesaggistico, il parere reso dal soprintendente nel
  procedimento autorizzatorio di cui agli articoli 146 e 147
  è obbligatorio ma non vincolante in relazione agli
  interventi da eseguirsi nell’ambito dei beni paesaggistici di cui
  alle lettere b), c) e d) del comma 1, salvo quanto disposto al
  comma 4, nonché quanto previsto dall’articolo 146, comma
  5”.
• art. 146 (Autorizzazione), al comma 5, primo periodo, le
  parole: «parere vincolante» sono sostituite dalle seguenti: «parere
  obbligatorio non vincolante» – il primo periodo del comma
  diventerebbe il seguente “Sull’istanza di autorizzazione
  paesaggistica si pronuncia la regione, dopo avere acquisito il
  parere obbligatorio non vincolante del
  soprintendente in relazione agli interventi da eseguirsi su
  immobili ed aree sottoposti a tutela dalla legge o in base alla
  legge, ai sensi del comma 1, salvo quanto disposto all’articolo
  143, commi 4 e 5”;
• art. 152 (Interventi soggetti a particolari prescrizioni), al
  comma 1, primo periodo, le parole: «parere vincolante» sono
  sostituite dalle seguenti: «parere obbligatorio non vincolante» –
  il primo periodo del comma diventerebbe il seguente “Nel caso
  di aperture di strade e di cave, di posa di condotte per impianti
  industriali e civili e di palificazioni nell’ambito e in vista
  delle aree indicate alle lettere c) e d) del comma 1 dell’ articolo
  136 ovvero in prossimità degli immobili indicati alle lettere a) e
  b) del comma 1 dello stesso articolo, l’amministrazione competente,
  su parere obbligatorio non vincolante, salvo
  quanto previsto dall’articolo 146, comma 5, del soprintendente, o
  il Ministero, tenuto conto della funzione economica delle opere già
  realizzate o da realizzare, hanno facoltà di prescrivere le
  distanze, le misure e le varianti ai progetti in corso
  d’esecuzione, idonee comunque ad assicurare la conservazione dei
  valori espressi dai beni protetti ai sensi delle disposizioni del
  presente Titolo”;
• art. 153 (Cartelli pubblicitari), al comma 1, primo periodo, le
  parole: «parere vincolante» sono sostituite dalle seguenti: «parere
  obbligatorio non vincolante» – il primo periodo del comma
  diventerebbe il seguente “Nell’ambito e in prossimità dei beni
  paesaggistici indicati nell’articolo 134 è vietata la posa in opera
  di cartelli o altri mezzi pubblicitari se non previa autorizzazione
  dell’amministrazione competente, che provvede su parere
  obbligatorio non vincolante, salvo quanto previsto
  dall’articolo 146, comma 5, del soprintendente”;
• art. 154 (Colore delle facciate dei fabbricati), al comma 1, le
  parole: «parere vincolante» sono sostituite dalle seguenti: «parere
  obbligatorio non vincolante» – il comma diventerebbe il seguente
  “Qualora la tinteggiatura delle facciate dei fabbricati siti
  nelle aree contemplate dalle lettere c) e d) dell’articolo 136,
  comma 1, o dalla lettera m) dell’articolo 142, comma 1, sia
  sottoposta all’obbligo della preventiva autorizzazione, in base
  alle disposizioni degli articoli 146 e 149, comma 1, lettera a),
  l’amministrazione competente, su parere obbligatorio non
  vincolante, salvo quanto previsto dall’articolo 146, comma
  5, del soprintendente, o il Ministero, possono ordinare che alle
  facciate medesime sia dato un colore che armonizzi con la bellezza
  d’insieme”;
• art. 167 (Ordine di remissione in pristino o di versamento di
  indennità pecuniaria), al comma 5, secondo periodo, le parole:
  «parere vincolante» sono sostituite dalle seguenti: «parere
  obbligatorio non vincolante» – il secondo periodo del comma 5
  diventerebbe il seguente: “L’autorità competente si pronuncia sulla
  domanda entro il termine perentorio di centottanta giorni, previo
  parere obbligatorio non vincolante della
  soprintendenza da rendersi entro il termine perentorio di novanta
  giorni”;
• art. 181 (Opere eseguite in assenza di autorizzazione o in
  difformità da essa), al comma 1-quater, secondo periodo, le parole:
  «parere vincolante» sono sostituite dalle seguenti: «parere
  obbligatorio non vincolante» – il secondo periodo del comma
  1-quater diventerebbe il seguente: “L’autorità competente si
  pronuncia sulla domanda entro il termine perentorio di centottanta
  giorni, previo parere obbligatorio non vincolante
  della soprintendenza da rendersi entro il termine perentorio di
  novanta giorni”.

È chiaro che si tratta ancora di proposte di emendamento in sede
referente. La strada è ancora lunga anche se la conversione in
legge del DL Cultura dovrà arrivare entro il prossimo 25 febbraio.
Intanto, come spesso accade dopo notizie come questa, si sono già
formati due schieramenti contrapposti di chi è favorevole e chi
invece no.